2020 年学校工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记关于教育的重要论 述以及全国和省、市教育工作会议精神,按照市委市政府的总体 要求,紧紧围绕构建服务全民终身学习的教育体系,巩固“不忘 初心、牢记使命”主题教育成果,落实立德树人根本任务,聚焦 学历教育、社会培训、老年教育“三大战略”,突出创业教育、 海洋教育“两个特色”,以“一库 N 网”资源信息平台为支撑, 服务国家战略,扎根青岛办教育,培养多层次人才,为建设一流 知名开放大学奠定基础,为青岛经济社会发展贡献力量。

 一、牢记初心使命,强化责任担当,全面加强党的建设 。

1.深化主题教育成果。坚持和完善党对学校工作的全面领导, 保证党的方针政策和决策部署得到全面贯彻落实。将“不忘初心、 牢记使命”作为加强党的建设和党员干部作风建设的永恒课题常 抓不懈,高起点健全党建工作长效机制。坚持党建工作会议贯彻 落实党内各项重点任务机制,落实党务干部培训计划,优化党建 工作考核述职体系;完善党内评先树优、党建督查检查、考核问 责机制,实行奖优罚劣;完善组织评价和群众评价有机统一的党 支部服务绩效评价机制,形成规范化、常态化、长效化的工作制度。

2.筑牢意识形态工作主阵地。健全网络安全保障工作机制, 对门户网站进行测评,加强网络安全保护。抓好思想舆论阵地建 设管理,充分利用新媒体平台做好舆论引导,及时掌握教职工和 学生思想动态,培育和践行社会主义核心价值观,凝聚正能量、 坚守主阵地,确保意识形态安全和政治安全。以思政课教师队伍 建设为抓手,充分发挥思政课“主渠道”作用,提高思政课质量 水平,落实立德树人根本任务。突出政治标准,打造强有力班主 任队伍,不断加强学生思想意识形态教育,压实意识形态主体责任。

 3.开创宣传思想工作新格局。坚持党委中心组学习制度,用 好“学习强国”平台,发挥青岛干部网络学院优势,抓好全校教 职工政治理论学习,把学习成效转化为指导工作实践、解决实际 问题的能力。积极与中央和地方主流媒体对接,建立校外媒体网 络,实行宣传员队伍常态化管理,围绕学校中心工作深入挖掘特 色资源、明确宣传重点、提升宣传效率。发挥学校门户网站、公众号主渠道作用,制作有特色的宣传片和宣传册,着力提升学校 知名度、美誉度。

4.推进基层党建创新发展。以钉钉子精神提升党组织建设力 度。从基础工作抓起,从基本制度严起,从具体问题改起,持续 推进“创开先锋”党建品牌创建和党建质量提升工程,打造全国 首批成人高校学生党建工作样板支部。推进党建工作与业务工作 深度融合,开展“党建工作融合发展年”活动,精心谋划设计“自选动作”,深入实施党员导师制,以党建促队伍建设,完善党内 关怀帮扶长效机制。探索“互联网+”党建新模式,不断提升党 建工作信息化水平。与上流佳苑社区党支部结对,继续做好区域 党建共建工作。

5.推进“三化一型”干部队伍建设。完善处级岗位管理体系, 细化职责要求和干部任用标准,实现由职务管理向职责管理转变。 实施后备干部动态管理机制,扩大党委选人用人视野,加强干部 队伍后备人才库建设。推行以业绩为中心的干部年度考核制度, 形成组织评价、群众评价、自我评价相结合、相印证的干部考核 评价体系。完善干部轮岗交流和成长、退出机制,促进干部队伍 良性流动。

6.加强纪律作风建设。严明党的政治纪律和政治规矩,一体 化推进党风廉政建设。加强党章党规党纪和法律法规学习教育, 深入开展警示教育,增强党员干部党性观念和纪律意识。全方位 压紧压实从严管党治党党委主体责任和纪委监督责任。深化学校 纪检监察体制改革,对全体行使公权力的公职人员实行监督全覆 盖。加强政治监督和教育管理,建立廉政档案并动态更新,贯通 运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”。重点整治形 式主义、官僚主义,加强意识形态工作责任制落实情况监督。严 肃执纪审查和问责追究,巩固落实中央八项规定精神成果,推进 从严治党纵深发展。持续转变工作作风,增强为基层、为学生服 务意识,着力整治服务意识不强、服务不到位等问题。以巡察整 改为今后工作推进的试金石和折射镜,切实做好巡察整改后半篇文章。

二、聚焦“三大战略”,构建服务全民终身学习的教育体系 。

7.学历教育量质齐升。创新教学管理模式,构建提高教学质 量长效机制。以平台思维、市场化思维提升系统建设水平和规模, 面向青岛经济社会发展需要精准招生。加大与行业商协会、百强 企业合作力度,扩大学校办学网络。探索在重点功能区设置直属 学院,扩大直属办学规模和覆盖面。积极争取“国家开放大学课 程开放试点”项目。落实国家开放大学治理“三乱”要求,杜绝 招生乱象。按照“鼓励、规范”原则,把各分校、学习中心办学 活动纳入学校整体质量监督管理体系,评选一批办学规模大、教 学管理质量高的示范性学习中心。开拓农村实用人才培训项目, 搭建覆盖青岛城乡的跨地域学生交流平台,助力乡村振兴。力争 实现开放教育全年招生 20000 人,成人高等学历教育招生 6600 人。

8.社会培训发展壮大。加强教师队伍、课程(资源)、线上 培训平台、线下特色实践基地以及培训相关功能区建设,依托“一 库 N 网”资源信息平台,建立线上线下相结合的“互联网+培训” 模式。紧盯“十五个攻势”,以学习者需求为导向,以特色课程 建设为核心,丰富“五位一体”培训体系内容。面向干部、专业技术人员、退役军人、企业职工、学生等重点领域和特定人员开 展培训,探索培训项目订单式、品牌化、市场化长效发展机制。 借力、借智校外优质资源,引入并培育合作伙伴,挖掘并培育行 业企业需求,服务青岛市“壮大民营经济攻势”,探索“互联网 +大学”背景下的企业学院人才培养模式,以“百胜学院”为模 板建立 3 个以上知名企业学院。

9.老年教育做优做强。积极筹建终身教育联盟和老年教育联 盟,发挥青岛社区大学示范引领作用,完善青岛市终身教育指导 服务中心职能,加强对各级社区教育机构的指导与评估。继续推 进学分银行建设,办好青岛市全民终身学习活动周等特色活动, 优化推广“青岛全民学习网”并开发移动端,打造市民微学习重 要阵地。老年开放大学坚持品牌化、市场化战略,加强老年教育 基础设施和文化建设,优化课程设置,开发精品课程,加强老年 教育管理和师资队伍建设,深入开展老年教育标准化、市场化研 究,探索“康养学游”一体化融合发展,推进“蓝色之旅”项目, 打造服务老龄化社会、服务全民终身学习教育体系的新阵地。

 三、围绕青岛市“十五个攻势”,突出创业教育和海洋教育特色 。

10.建设“互联网+”创业大学。彰显“互联网+”创业教育 优势,建设具有鲜明网络教育特色的创业大学,打造青岛市创新 创业人才培养基地。完成青岛市创业培训网络平台(头客网)升 级改版,增设“职业技能培训”专题板块,打造知名创业培训专 - 6 -业网站。完善“1+X”创业课程体系,建设一批高质量创业课程 资源和实训教材。探索市场化运作模式,推进金水汇创业教育(孵 化)标准化优选助推服务,加快创业孵化基地特色建设。开展校 企合作,为创业企业搭建联盟合作平台。通过举办创新创业赛事, 探索创业教育新模式,促进青岛创业教育向纵深发展。

11.建设“互联网+”海洋学院。服务“青岛上合示范区”发 展,建设国家开放大学海洋学院。服务“海洋攻势”和“国际航 运贸易和创新中心建设攻势”,建设一批高质量海洋类学历教育 和非学历培训课程资源,重点建设海洋生态网络精品课,加强物 流管理(国际航运方向)专业建设和教育培养力度。服务经略海 洋战略,与中国海洋大学共建全国海洋教育推广中心,开展涉海 类专业技术人员培训。打造海洋类社区教育品牌,开展海洋科普 实践教学,助推海洋教育示范城特色市建设。

 四、创优提质,推进“一库 N 网”资源信息平台建设。

12.持续推进国家数字化学习资源中心青岛分中心建设。创 新数字化学习资源管理模式,全面推进数字教育资源开发与应用, 加大本地化资源建设力度,打造主题突出、特色鲜明的高质量数 字化学习资源。探索多元主体共建共享资源机制,推进学习资源 在学历教育、非学历教育等领域的融合、推广及应用,满足学历 教育、非学历培训多样化学习需求。

13.继续加强信息平台建设。成立学校信息化建设工作领导 小组,制订并实施中长期信息化建设规划,完善数字化学习环境, 做好教育信息化工作,为“互联网+”大学提供技术支撑。提升 开放教育、成人高等教育信息化水平,重点做好海洋学院信息化 建设工作。完成学校门户网站、青岛干部网络学院、青岛全民学 习网、学分银行、青岛市创业培训网络平台、OA 办公系统等的 运行维护与升级。提升新技术应用水平,积极探索人工智能、大 数据、云计算、5G、区块链等现代信息技术在教育教学管理中的 创新应用,推进信息技术与教育教学管理深度融合。

14.创新完善教学教务考务管理。健全教学督导和质量保障 机制,提升对全系统教学质量的监控力度,构建教学质量监控评 价体系。以教学实施团队建设为抓手,以教学过程落实为突破口, 以面向全系统的网络直播课为落脚点,以信息化管理考核为支撑, 建立教学过程监控机制,全面提升教学过程管理效果,为师生提 供全面、便捷、一站式教学支持服务。完善教务管理规定,对国 开学习网和教务管理系统实行规范化管理,保护数据信息安全, 面向系统开展分层次、分专题、分阶段、多样化教务培训。梳理 整顿考点,加强技术人员和考务人员培训,确保考试工作各环节 有章可循。

15.进一步提升科研能力和水平。发挥科研项目导向作用, 紧紧围绕服务青岛市和学校发展需求开展科学研究,助力学校内 涵式发展,提高我校服务青岛市经济社会发展贡献度。探索科研 管理工作机制改革,充分释放创新活力和动力,培育高质量科研 成果产出,推进优势学科和品牌专业建设。发挥《青岛继续教育》 平台作用,发挥学刊交流提升作用,搭建学术研究平台。

五、开拓创新,推进学校治理体系和治理能力现代化。

16.深化人事制度改革。聚力“双招双引”打造学校高质量 发展引擎,制定《青岛广播电视大学 2020—2023 年人才规划》, 多渠道引进高层次人才。紧扣立德树人根本任务,把师德师风作 为评价教师队伍素质第一标准,提升教师思想政治素质和职业道 德水平。进一步推进教职工分级分类管理制度,建立科学有效的 人才评价机制和管理体制,侧重人才培育,侧重推先选优,确保 人事管理公正公开公平,提高专业技术人员和管理人员专业化水 平。完善职称评聘制度,实施与学校发展相适应的职称评聘管理 办法,坚持优绩优酬、目标导向、按岗定责。优化和完善劳务派 遣人员管理制度。用心用情做好老干部工作。

17.开展“三述”活动推进重点工作攻坚。聚焦“十五个攻 势”,对照巡察整改反馈意见,党委成员分别牵头负责并组织团 队,针对学历教育量质齐升、创业教育和社会培训精耕提亮、 老年教育深塑品牌、“海洋+”教育引“航”、信息化建设“夯基 垒台”等五项重点工作研究制定攻坚方案,参加“三述”答辩, 邀请专家学者、退休领导、各分校及学习中心代表、服务对象代 表协助学校“把脉开方”,切实攻克制约学校发展的重点难点问 题,并在深入开展“三述”活动中提升思想方法,改造工作方法, 培养锻炼干部。

18.服务基层加强体系建设。研究学校服务分校、学习中心 的规范和标准,各部门及党员干部带头到基层一线指导服务,帮助解决实际问题。加强业务培训和交流学习,开展创优评选活动, 提高各分校、学习中心学习支持服务能力和质量。心系学生,服 务学生,完善以学生满意度和学习效果为核心的教学活动评价机 制。开展“我爱电大·我有不满·我要说话”活动,广泛听取教 职工和学生意见建议。

19.提高资产管理水平。加强资产管理规范化、制度化、信 息化建设,探索固定资产保值增值有效模式。做好固定资产清查 报废和年报月报工作,引入信息化手段做好低值易耗品管控。拓 展运用巡察审计整改成果,修订编制财务管理规章制度和预决算, 严格规范经费管理。清理核算学校内部往来账目,做好二级核算 试点工作。严格落实学校采购规定,提高采购内控管理质量,充 分发挥内审的监督服务职能。完成青岛博达科技培训学院停办和 资产转接工作。完成两校区维修改造。

20.通过招商合作推进学校发展。发挥学校资源优势,从学 校发展战略出发开展校企合作,形成产教融合、良性互动发展格 局,探索产学研结合多赢途径。推进中国海洋大学海洋文化教育 中心与我校深度合作。积极开展我校二期预留用地规划建设工作, 推进国家开放大学老年健康艺术教育体验国家示范中心青岛分 中心建设。

21.建设和谐文明校园。以教代会为抓手,提升学校民主管 理水平。开展和谐健康、奋进向上的校园文化活动,充分发挥文 化育人功能,弘扬社会主义核心价值观。建设心理咨询室,关爱 教职工身心健康并提供社会服务。积极开展网络文明传播工作, 巩固省级文明单位和市军警民共建标兵单位复评成果。组织协调 发挥校友作用,在脱贫攻坚战、服务乡村振兴战略中彰显学校影 响力和社会服务能力。扎实开展统战工作,通过制度建设引导党 外人士和统战成员积极参政议政。加大信访事项办理力度。

22.提升综合管理服务水平,建设平安校园。群防群治、综 合施策,做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作,确保教职工零感 染。创新督查督办方式,规范督查督办事项台账,推动学校决策 落实。将事项诉求向主动推送服务转变,形成后勤全方位网格化 管理体系。加强节约能源资源工作,做好垃圾分类工作,继续保 持“省级节约型公共机构示范单位”和“市级节约能源资源公共 机构优秀单位”称号。抓好安全检查巡查整改,确保安全基础设 施良好运行。开展安全教育培训和应急疏散演练,应急处置突发 事件,提高校园防恐能力,保护学校国有资产和教职工生命财产 安全,助推“平安青岛建设攻势”。